2025年、襄城县自然资源局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平法治思想为引领，以党的二十大精神为指导，积极践行习近平法治思想和生态文明思想，按照“一张蓝图保发展、一体共治建生态”总体思路，围绕“全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”总目标，以“法治自然”建设为总抓手，全力开展法治政府建设与耕地保护、国土空间规划、自然资源保障等业务全面融合，全面推进依法行政，提升服务型行政执法水平，为自然资源事业高质量发展筑牢法治屏障。报告如下：

一、工作开展情况

（一）压实法治建设责任，落实第一责任人职责

将法治建设纳入自然资源年度工作计划，与业务工作同部署、同推进，定期听取工作汇报。建立“一把手亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓”责任机制，形成齐抓共管格局，为县域国土空间保护开发等工作提供法治支撑。

（二）深化全面从严治党，强化党内法规执行

落实党风廉政建设“两个责任”，构筑“三不腐”有效机制。常态化开展“以案促改”，通报典型违纪案例强化警示教育，健全领导干部年度学法制度，将学法用法成效与干部晋级任用挂钩，传导责任压力。

（三）规范决策流程，坚持依法依规决策

针对经济发展、社会稳定、群众切身利益等重大事项，在决策前组织研究会审，确保决策依法依规。落实法律顾问制度，在规范性文件制定、重大决策前，邀请法律顾问参与并听取合理性建议，在行政复议、行政诉讼案件中，明确法律顾问全过程参与。

（四）强化协同配合，支持各方依法履职

积极配合人大、政府、政协、法院、检察院等部门开展工作，认真办理建议提案，2025年承办人大、政协代表建议提案3件，均已全部办结。

（五）严把选人用人关，树立正确用人导向

将法治素养作为选人用人“门槛”，多维度考察干部遵法守法意识和依法行政能力，对不重视法治建设的干部予以调离，推动干部依法履职、敬畏法律。

（六）推进普法落地，落实“八五”普法规划

落实机关负责人出庭应诉制度，出庭率100%；2025年妥善处置行政诉讼3宗、民事诉讼3宗、行政复议3宗。落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，结合各类主题宣传活动，多形式开展普法，覆盖全县乡镇行政村，提升全民知晓率。

（七）强化学法实践，提升依法履职能力

将习近平法治思想和党内法规纳入年度学习计划，常态化开展“自然资源大讲堂”学习教育，形成班子讲党课、中层讲业务的学习机制。组织行政执法人员线上培训，参训率、参考率均达100%，提升依法行政水平。

二、存在问题及不足

（一）法规学习主动性不足，学用结合不紧密

干部偏重业务知识学习，对自然资源法律法规和政策学习浅尝辄止，学用脱节，缺乏运用法规指导工作、处理复杂疑难问题的能力。

（二）普法宣传力度不够，氛围营造不浓厚

自然资源法规宣传力度不足，全民耕地保护意识薄弱，存在耕地弃耕撂荒、“非农化”“非粮化”等现象，全民普法和耕地保护责任落实仍有差距。

（三）依法行政标准不高，主动服务意识不强

从信访、复议、诉讼案例来看，依法行政水平仍有不足，个别干部作风转变不到位，主动服务意识有待进一步提升。

三、下一年度推进法治政府建设的初步安排

（一）强化法规学习培训，提升法治履职能力

深入学习贯彻习近平法治思想、自然资源法律法规及新修订政策，以“自然资源大讲堂”学习活动为载体，采取集中学习与自学相结合的方式，加强对执法人员、业务骨干的法规培训，增强全系统干部法治意识和依法行政能力。

（二）深化普法宣传工作，营造良好社会氛围

以习近平法治思想和生态文明思想为引领，围绕核心自然资源法律法规，拓展宣传渠道，深入基层将法律服务送到群众“家门口”，依托服务窗口互动普法，营造全社会关注自然资源的浓厚氛围。

（三）提升依法行政水平，强化主动服务意识

提高政治站位，强化干部法治意识和服务意识，规范行政决策流程。完善矛盾纠纷多元化解机制，加强行政复议、调解、裁决工作，将矛盾化解在基层，提升群众满意度。