2025年，城关街道办事处在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，将法治思维和法治方式贯穿街道工作全过程，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效。现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是强化统筹部署。将法治政府建设纳入街道党工委年度重点工作，多次召开党工委法治政府建设专题会议，及时研究解决法治宣传教育、矛盾纠纷化解、执法规范化建设等工作中的难点问题，确保法治建设方向不偏、力度不减。
二是带头学法用法。将习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规纳入党工委理论学习中心组学习计划，带动街道干部职工形成尊法学法守法用法的良好氛围。
三是狠抓工作落实。党政主要负责人亲自督办法治建设重点任务，定期调研督导社区法治工作开展情况，对执法队伍建设、普法宣传等工作提出具体要求。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）健全法治工作机制，夯实建设基础
成立由街道党工委书记、办事处主任任双组长的法治政府建设工作领导小组，下设办公室负责日常协调推进，明确各站所、各社区法治工作联络员，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。完善规范性文件管理机制，严格执行规范性文件起草、审核、发布、备案、清理全流程管理，确保文件合法有效。
（二）深化普法宣传教育，提升法治意识
扎实推进“八五”普法规划实施，创新“线上+线下”普法模式，提升普法精准性和实效性。线下开展法律“六进”活动，结合“3.15”消费者权益日、“12.4”国家宪法日等重要节点，举办普法讲座，发放普法宣传资料，覆盖辖区全域群众，营造浓厚法治氛围。线上借助微信公众号、社区工作群等平台，推送法治知识、典型案例解读等内容。针对老年人、流动人口、青少年等重点群体，开展个性化普法活动，如为老年人、青少年等易受骗群体讲解防范电信诈骗法律知识，有效提升重点群体法治意识和自我保护能力。
（三）规范行政执法行为，提升执法效能
加强执法队伍建设，依托许昌市人民政府赋予街道的29项行政处罚权，组织执法人员开展专题培训，重点提升行政处罚相关法律适用和操作能力，确保全员规范执法。严格落实行政执法“三项制度”，全面推行执法全过程记录，配备执法记录仪，规范执法文书制作。聚焦辖区安全生产、违法建设、市容环境、大气污染等重点领域，开展多次联合执法检查，有效维护辖区公共安全和社会秩序。推行包容审慎监管，对轻微违法行为实行“首违不罚”“从轻处罚”，既规范执法行为，又保障市场主体合法权益。
（四）完善矛盾纠纷化解，筑牢平安防线
坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建街道、社区、网格三级矛盾纠纷调解网络，整合网格员、志愿者等群防群治力量，形成全域覆盖、上下联动的矛盾纠纷排查化解格局。常态化开展全域排查，对排查发现的矛盾纠纷分类登记、动态跟踪，确保隐患早发现、早介入。畅通信访诉求表达渠道，落实社区支部书记周一接访制度，规范信访事项受理、交办、督办、反馈全流程管理，推动信访问题依法依规妥善处理。健全多元联动调解机制，加强与公安、司法、民政等部门协同配合，形成矛盾纠纷化解工作合力，切实将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
（五）推进政务公开透明，强化权力监督
严格执行政府信息公开制度，优化公开流程，明确公开范围和内容，通过街道政务公开栏、智慧化平台等渠道，及时公开各类政务信息，保障群众知情权、参与权和监督权。建立多元化监督机制，主动接受人大监督、民主监督，邀请人大代表开展执法检查和工作调研；畅通群众监督渠道，设立举报电话、意见箱，有效提升政府工作透明度和公信力。
三、2025年度推进法治政府存在的不足，原因和问题整改情况
（一）存在的不足
1.法治队伍专业能力有待提升。街道及社区法治工作队伍中，专业法律人才匮乏，大部分工作人员缺乏系统的法律专业培训，在复杂案件办理、规范性文件起草、重大决策论证等方面能力不足，难以满足新时代法治政府建设的需求。
2.普法宣传实效有待深化。虽然创新了普法模式，但仍存在宣传形式不够丰富、精准性不足等问题。线上宣传多为单向推送，互动性较弱，群众参与度不高；线下宣传对老年人、流动人口等重点群体的覆盖不够全面，部分群众法治意识仍较为薄弱。
（二）原因分析
1.重视程度存在偏差。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，认为法治建设是“软任务”，重业务工作、轻法治建设的现象依然存在，对法治工作的投入和支持力度不够。
2.队伍建设保障不足。街道缺少专业法律人才，对现有法治工作队伍的培训缺乏系统性和针对性，培训内容与实际工作需求结合不够紧密，导致培训效果不佳。
（三）问题整改情况
针对上述问题，街道党工委高度重视，及时召开专题会议研究制定整改方案，明确整改措施，扎实推进问题整改。
1.强化队伍建设，提升专业能力。一是加大法治人才引进力度，通过公开招聘、向上级部门争取等方式，努力补充专业法律人才；二是加强现有队伍培训，制定针对性培训计划，组织执法人员参加业务培训，提升工作人员法治素养和业务能力；三是建立“传帮带”机制，由经验丰富的执法人员指导年轻干部开展工作，加快队伍成长。
2.优化普法模式，增强宣传实效。一是丰富宣传形式，创新开展普法特色活动，增强普法互动性和趣味性；二是精准对接重点群体需求，为老年人、流动人口等定制普法内容，开展“一对一”普法宣传；三是加强线上平台建设，优化微信公众号普法功能，提升群众参与度。
四、下一年度推进法治政府建设的初步安排
2026年，城关街道办事处将以提升法治治理效能为核心，持续推进法治政府建设深入发展，重点做好以下工作：
（一）持续压实法治建设责任。进一步强化党政主要负责人第一责任人职责，完善法治政府建设工作机制，加强对各站所、社区法治建设工作的督导检查，确保各项任务落到实处。健全法治建设考核评价体系，优化考核指标，强化考核结果运用，推动法治建设与业务工作深度融合。
（二）深化法治队伍建设。继续加大专业法律人才引进力度，充实法治工作队伍；加强队伍系统化培训，制定年度培训计划，开展专题培训、案例研讨、岗位练兵等活动，全面提升工作人员法治素养和业务能力。
（三）提升行政执法规范化水平。进一步落实行政执法“三项制度”，规范执法程序和文书制作，加强执法全过程监督；加大执法人员业务培训力度，提升执法人员法律适用和现场处置能力；深化包容审慎监管，优化执法方式，推行“柔性执法”，营造法治化营商环境。加强与县级职能部门的沟通协调，争取业务指导和支持，提升联合执法效能。
（四）完善矛盾纠纷化解体系。进一步健全三级矛盾纠纷调解网络，加强调解员队伍建设，开展调解员专题培训；完善矛盾纠纷预警、排查、化解全流程机制，加强对重点领域、重点人群矛盾纠纷的排查化解，做到早发现、早介入、早解决。推进“互联网+调解”模式建设，搭建线上调解平台，提升纠纷化解效率和便捷性。
（五）创新普法宣传教育工作。深入推进“八五”普法规划实施，创新普法宣传载体；加强法治文化阵地建设，精准开展针对性普法，重点围绕民法典、安全生产法等法律法规，面向企业、群众开展专题普法活动，不断提升全民法治意识和法治素养。
（六）推进政务公开和权力监督。进一步扩大政务公开范围，细化公开内容，提升公开精准性和时效性；规范依申请公开办理流程，提高回复质量和效率。健全多元化监督机制，主动接受人大、群众和舆论监督，畅通监督渠道，及时回应社会关切，确保权力规范透明运行。
下一步，城关街道办事处将继续以习近平法治思想为指导，不断总结经验、补齐短板，以更高标准、更实举措推进法治政府建设各项工作，切实把法治优势转化为治理效能，为辖区经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。