今年9月份,县公共资源交易中心被确定为省级服务业标准化试点单位以来,大力推行公共资源交易领域“放管服”改革,将简政放权同优化服务相结合,力促公共资源交易水平上台阶。
在“放”上下功夫。一是简化进场手续。将原来进场交易所需7项手续依法依规压减了土地证、规划许可证、环评报告3项,剩余项目立项、资金证明、评审结论、招标所需的设计图纸及技术资料4项,有效缓解了招标采购人标前准备的压力。二是压缩招标周期。将原来公开招标需要提前5个工作日进行的投标报名时间放到下载标书的20天当中,一举压缩了项目招标周期5个工作日。三是放权业主单位。根据《关于招标采购有关问题的通知》(许公管办〔2017〕4号),对取消建设工程评标发送中的质询环节、评标办法及资格审查方式的选择等6个方面的问题进行了规范和明确,放权给业主自主选择代理机构、决定采取何种评分办法等。
在“管”上出实招。县公管办以“政府规章+部门文件+业务规范+内部管理”为配套,先后转发了《许昌市公共资源交易管理委员会关于印发许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法的通知》,《许昌市公共资源交易监督管理暂行办法》等多项监管制度,在全县范围内建立起“失信受制、诚信受益”的公共资源交易诚信体系。
在“服”上用诚心。一是优化服务流程。出台了《襄城县公共资源交易招标采购工作流程》,制作了各项公共资源交易流程图和《服务指南》下发各单位。二是改善服务环境。在候标区设置查询解密一体机、广播系统、温馨提醒、休息座椅等,为交易各方提供优质服务,让交易主体感受到交易环境的改善、服务的周到、办事的便捷。三是推行网上交易。建立市县一体化公共资源交易信息发布系统,开发公共资源交易电子交易系统,实现了网上下载招标文件,变“群众跑”为“网上办”,投标企业足不出户就可以办理开标前的各种手续,每年可为数百家投标企业节约大量住宿往返、标书印刷等成本费用。