在今年的县本级财政预算执行审计中,县审计局把开展好税收政策执行情况做为提升审计质量和成果水平的一个重要工作强抓落实,坚持做到“三个重点关注”,促进国家宏观经济政策的贯彻执行和地方经济的协调发展。
一、重点关注税收政策执行情况。重点审查地税部门是否严格执行《税收征收管理法》及其实施细则等税收法规,以及落实法定减免税政策情况,重点关注中央为应对金融危机出台的一系列结构性减税政策、“营改增”的执行效果,查看有无违规制定执行减、免、缓税政策、变相包税、越权办理减、免、缓税等问题,促进地税系统提高税收执法水平。延伸调查基层税务所检查基层税收增长缓慢的原因,分析“营改增”对县年度财政收入的影响。
二、重点关注税收征管情况。继续深化延伸审计,反映当前地税部门在税收征管中存在的漏洞和问题,促进依法治税,维护财政收入完整性,审计结果上报政府;审查税收票证和发票管理使用情况,监督利用代开发票跨区征收、混税、引税等问题;审查税收稽查情况,监督稽查执法是否规范,是否到位,推动税务部门加大稽查力度。
三、重点关注税务部门财政财务收支及税收成本情况。进一步深化对地税部门预算编制、预算执行情况的审计,摸清其经费收支的真实情况;检查税务发票工本费等是否通过非税收入系统直接缴入省级国库,有无截留、少缴、延迟缴纳等问题;审查财务会计核算是否规范,有无报销凭证不合规、支出控制不严格、往来账项长期不清理等问题,促进提高财务管理水平,全面掌握地税部门的经费来源渠道及收入规模,分析各项支出的规模和结构。通过税收收入与成本开支对比,测算地税部门税收成本是否合理,检查有无花钱“大手大脚”、乱发奖金补贴、损失浪费等问题,促进规范地税部门经费收支管理。