县国土局深入贯彻落实十八大精神,紧紧围绕省、市国土资源部门的要求,以“保发展、保民生、保红线”为核心,严格依法行政和规范管理,积极主动服务项目,扎实推进国土资源各项工作的开展,在土地法宣传、土地执法监察、耕地保护、解决土地遗留问题等方面成效显著。
一、坚持执行规范性文件合法性审查和报告备案制度,严格落实《许昌市政府规范性文件管理办法》规定,对局机关各科拟定的规范性文件及时进行合法性审查。近年来未出现与法律法规、国家政策和省、市有关规定不一致的规范性文件。
二、坚持内部会审和重大事项集体决策制度,规范行政决策行为。制定《内部会审制度》,对建设用地预审、农用地转用和土地征收审查报批、土地使用权出让转让、重大国土资源违法案件处理等重要事项,全部实行集体会审。制定《重大事项集体决策制度》,明确了集体决策的事项范围、程序和办法,对编制土地利用总体规划、拟定土地利用年度计划、制定基准地价和出让地价、土地违法处罚等重大事项,集体决策。
三、积极推行土地使用权招标拍卖挂牌出让制度,杜绝隐形交易,严格规范协议出让行为,认真执行协议出让土地的最低价标准,对城市建设中使用的土地实行“统一征用、统一储备、统一供应”。目前,该局涉及的行政许可项目,在该局政务服务中心统一受理,内部运作的办法进行,实现了一个窗口对外的运作机制。同时,在市、县重点工程建设涉及的土地征收中,实行征地公开化,对征地范围和用途、补偿方案依法公告,保证国家重点和省、市级项目依法、及时用地。
四、订购和编印了大量的法制宣传、学习资料。依法行政工作期间,该局订购了国土资源报刊杂志和政策文件汇编,供全系统人员学习使用。制作国土资源知识宣传版面,订购、制作大量宣传国土资源法律法规知识的小册子和传单,并发放给领导干部和广大人民群众,让全民共同学法、用法,合理、集约利用好国土资源。
近年来,共展出国土资源政策、法律法规和典型案例的宣传图板67块,散发国土资源法律法规知识小册子、宣传单2余万份。