一是摸底调查，建档立卡。包村干部对各村外出务工人员、村内留守老人、留守妇女和留守儿童进行全面、系统的调查摸底，其家庭的基本情况、身体健康状况和电话联系方式做到详细准确，并对各村调查结果进行统一建档，汇总上报。二是加大救助力度。在安排救助贫困家庭时，特别优先照顾留守老人、留守妇女和留守儿童，对特困老人和儿童优先纳入农村低保五保，对长期生病的优先兑现医补，对无房户、危房户优先妥善安置。三是健全社会救助制。整合民政救济、农村低保、生活帮扶等农村普惠政策资源，让“三留守”人员优先或叠加享受优惠政策，使他们感受到党和政府的温暖，营造全社会都关心关爱贫困妇女儿童老人的浓厚氛围。四是搞好创业、就业服务。全面收集返乡农民工情况，积极协调有关部门，落实小额担保贷款项目，解决创业资金；搞好就业培训工作，鼓励、引导外出务工人员回乡创业就业。