一是进一步严格2013年预算编制要求。要求各乡镇立足本地实际，结合效益指标、财政收入任务等进行科学筹划，认真编制财政预算，细化财政预算收支项目，完善财政预算编制内容，把乡镇政府可支配的各种预算内外资金均纳入预算，提高财政预算编制的完整性。二是进一步严格履行预算执行的法律程序。要求各乡镇在年度预算执行中，遇到需要调整预算时，必须报经乡镇人大审批，不得随意超预算；督促乡镇政府依法理财，增强财政预算的约束力。三是进一步建立健全乡镇经费的保障机制。面对大部分乡镇经济规模小、经济发展水平比较低的实际，合理调整县镇财政体制，积极保障必要的基本支出需要，确保乡镇按照“保工资、保运转、保重点”的原则合理安排支出，努力实现财政基本平衡，从而更好地促进乡镇经济又好又快发展。四是进一步严格规范乡镇财政收支管理。督促各镇不断加大征管力度，确保各项收入及时足额入库；完善审批程序，规范支出范围，严控开支标准。