面对土地资源紧张与发展空间受限的双重压力，麦岭镇以盘活存量闲置土地为突破口，探索形成“政府指导、集体主导、市场运作、利益共享”的多元协同机制，系统推进低效用地再开发、闲置资产再利用，实现了“沉睡资源”向“发展资本”的有效转化，为乡镇一级推动土地集约利用、促进产业集聚、壮大集体经济提供了可复制、可推广的改革实践。

一是摸清家底，筑牢精准盘活基础。组织镇村干部开展全域闲置资产摸排，涵盖集体建设用地、停产工业用地、闲置校舍、零散空地等，逐一登记面积、权属、现状等信息，累计梳理集体建设用地84.53亩、闲置工业用地61亩，建立“一宗一档”动态管理台账，实现资源底数清、情况明。

二是分类施策，创新模式高效转化。“政府指导+集体主导+土地入股”：针对权属清晰的集体建设用地，强化规划引导与政策服务，支持村集体以租赁、作价入股等方式参与项目开发，保障集体长期收益。“筑巢引凤+定制建设”：对闲置厂房实行“资产库+招商项目”精准匹配，对可开发地块推行“先招商、后建设”模式，实现建成即投产。“政策扶持+主体培育”：严守耕地红线，引导合作社、种植大户流转一般耕地发展高效农业，扩大特色种植规模，举办品牌活动促提质增效。“链式思维+集群发展”：围绕“粮头食尾”“农头工尾”，布局农产品精深加工项目，推动产业升级、提升附加值。“飞地经济+利益共享”：整合各村零星闲置建设用地，引导项目集中落户镇级园区，明确收益归属与招商考核激励，实现集约利用与村级共赢。

三是机制护航，强化全周期规范管理。专班服务机制。对重点盘活项目，成立科级干部牵头的工作专班，提供从对接洽谈到投产达效的全周期服务。金融支持机制。与农商行战略合作，创新“园区贷”“项目贷”等金融产品，满足项目融资需求。利益共享机制。明确土地租金归集体所有，厂房租金收益大头用于奖励村集体，并通过绩效考核挂钩，激发基层积极性。

下一步麦岭镇将持续深化闲置土地摸排与动态管理，拓展盘活领域至商业服务、生态旅游等业态，加快配套设施建设与要素集成，完善全周期管理机制，努力打造乡镇级土地节约集约利用改革示范，为乡村振兴与县域经济高质量发展提供坚实支撑。