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襄城县库庄镇:推行“1132”工作法,有效化解重复信访难题

【信息来源:【信息时间:2024-11-25 11:22  阅读次数: 】【字号 】【我要打印】【关闭

近年来,重复信访问题成为影响社会稳定和群众满意度的重要因素。为啃下这块“硬骨头”,库庄镇主动采取措施,积极探索实践,推行“1132”工作法,在化解重复信访事项上取得显著成效。

“一把手”全面统筹,高效协调各类资源。针对重复信访案件复杂性、顽固性等特点,库庄镇实行由镇党委书记统筹协调的策略,既打破了部门之间的壁垒,有效协调上级部门进行业务指导,解决沟通不畅、相互推诿等问题,又高效地发挥主观能动性,促使乡镇各站办所之间协作配合,集中更多人力和资源共同推动解决问题,工作衔接紧密性、连续性不断增强。同时,发扬“四下基层”优良传统,镇党委书记带头,到村入户与重复信访群众面对面交流,现场回应群众的关切和诉求,打通群众直接与政府沟通的渠道,让群众感受到政府对其问题的高度关注,感受到政府的诚意和决心,增强对政府解决问题的信心,实现政府公信力与群众满意度的双重提升。下半年以来对接上级部门36次,入户走访42次,成功化解信访积案5起,化解率达83%。

每周一次专题研究,分析研判找准路径。库庄镇坚持每周日召开党政班子会议,听取各管理区信访工作进展情况汇报,分析研判每个案件的特点和难点,运用有解思维、创新思维精准定位问题关键点和化解突破口,集思广益制定切实可行的解决方案。对于常规信访案件,由镇班子成员牵头,联合镇信访办、平安办、司法所、派出所和律师团队等多方力量,协作推进信访案件妥善处理。对于涉及多个政策领域、需要跨部门协调的复杂案件,由镇党委书记带队,深入问题现场进行实地调研,与案件涉及部门负责人和信访群众直接沟通协商,省去汇报和答复的中间环节,更准确地把握问题实质,进而提出针对性的解决方案,有统计数据显示,通过这些措施,复杂案件的处理效率提高近30%,有效提升了整体信访工作的质量。

三项研究贯穿始终,底清事明实现闭环。研究信访事项的问题症结。成立化解重复信访事项工作专班,由镇党委书记担任专班长,通过入户认真倾听倾诉和实地调查研究,系统分析重复信访事件的内在原因和问题本质,为后续制定化解方案夯实基础。研究信访事项的处理过程。全流程严格管理,对接收、登记、分类、调查、处理、回复等每个环节都认真把关、严格监督,确保各方意见统一、答复一致、有据可查、人证物证样样齐全;全过程反馈进度,以“时时放心不下”的态度主动与信访人沟通,并定期进行回访,避免矛盾激化和新的问题产生。研究信访群众的个性特点。对于一些长期信访的老户,深入分析其个性特征、兴趣爱好和社会关系,采取有针对性的教育、矫治、管理和综合干预措施,做好全面疏导化解工作。

综合运用两种机制,分类化解提升效能。坚持矛盾纠纷排查化解机制。积极践行新时代“枫桥经验”,建立村级网格89个,选优配齐29名网格长,118名网格员,206名平安守护志愿者,精准覆盖库庄镇13503户6万余人,对于涉及邻里纠纷、家庭矛盾等信访问题,发挥“镇、村(社区)、村民小组”三级网格员作用,采取法、理、情相结合的方式,将矛盾消除在萌芽状态,确保“小事不出村,大事不上交”。对于信访群众的合理诉求,不推诿、不回避,积极协调相关部门,按照政策法规尽快予以解决;对于不合理诉求,通过摆事实、讲道理、讲政策,做好解释疏导工作,争取信访群众的理解和支持。截至目前,全镇共排查各类矛盾纠纷125件,化解94件,正在化解纠纷31件;初信初访98件,化解89件,化解率达90.8%。坚持司法部门联动工作机制。对于一些复杂案件,适时借助司法机关力量,邀请律师参与信访接待和案件处理,既为群众提供法律咨询和援助服务,引导群众依法信访、理性维权,又能及时进行调查和取证,并运用司法途径对违法行为进行依法处理,确保信访工作在法治轨道上运行。自该机制实施以来,群众法律咨询量提高近20%,案件处理效率显著提升,有效增强了信访工作的公信力和透明度。