自全县信访问题集中化解活动启动以来,城关镇严格落实县委决策部署,制定工作方案,细化工作措施,把化解信访问题作为考验基层干部、强化干部队伍、促进辖区发展的有力举措,理清思路,抓住重点,下大功夫,全力化解。
一、抓好宣传,营造氛围
全县动员会召开后,城关镇党委迅速召开党政班子联席会,研究制订工作方案;同时,召开全镇动员会进行具体安排,召开“两委”干部专题会进行集中研判。统一制作宣传版面、印制宣传彩页、培训宣传队伍、排练文艺节目。辖区14个社区(居委会)通过召开党员群众代表会、设立政策咨询台、宣传讲解典型案例、文化宣传队巡回宣讲等形式,引导群众规范自身行为,学会通过正确渠道解决问题,让群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,全力营造“依法维权光荣、上访缠闹可耻”的舆论氛围。
二、传导压力,凝聚合力
一是提高思想认识。让每一名基层干部都认识到:各项工作、各种问题解决处理好了是日常工作,解决处理不好就可能造成信访问题,真正把抓好信访稳定当成看家本领、本职工作,解决思想认识不到位的问题。二是强化政策培训。对信访问题涉及的相关法律、政策进行集中培训,让每一名干部都了解政策、掌握政策,学会用法律政策解决问题,破解“政策、法律讲不过信访户”的尴尬局面,抓住有利时机及时解决,把信访问题化解在萌芽状态。三是加强经验交流。组织有经验的老同志、成功化解问题的新同志现身说法,解剖麻雀,传授经验,通过传帮带作用的发挥解决本领恐慌、无从下手的问题。四是落实下沉机制。机关干部下沉到社区,社区干部分包到组,支部书记周一接访,两委干部轮流值班,让群众见得着人,说得了事,稳得住神,确保人员吸附在社区,问题化解在基层。
三、排查建档,摸清底数
一是全面排查,弄准底子。统一印发信访问题排查登记表,本着“弄清现状、找准根源”的原则,以14个社区(居委会)为基本单位,以征地拆迁、问题楼盘、群众关心关注热点难点问题为重点,进行拉网式排查。二是细化分类,明确思路。召开班子会和“两委”干部会进行集中会诊,对排查发现的53起问题逐一研究,详细分类。通过分类找准了工作漏洞,摸清了底子,进一步明确了不同类别问题的化解办法。针对涉法涉诉类问题,邀请相关部门协调解决;针对群众关心关注的热点难点问题,抱着彻底解决问题的态度尽快解决;针对因征地拆迁、项目建设引发的城乡建设类、农村农业类等急需解决的问题,成立工作专班,加派工作力量,集中重点解决。三是抓住关键,分类施策。重点项目和群众关心关注的热点难点问题,是容易引发信访问题的关键因素。针对南北大街、盛安花园、相城一品、回民村棚户区、烟城路安置房等问题突出的重点项目,每个项目由两名班子成员牵头,抽调熟悉情况的机关干部成立工作专班,加大遗留问题处置力度,细化工作措施,建立工作台账,确保重点项目顺利推进,尽快实现被拆迁群众回迁安置,彻底解决由项目建设引发的信访问题。针对群众反映强烈的出行难、基础设施落后、广场游园少、黑臭水体突出等问题,在充分征求各社区(居委会)意见的基础上,经班子集体研究,把回民村棚户区建设、老城区基础设施升级改造、街头游园修建、背街小巷硬化、黑臭水体治理、城区道路建设等作为今年的重点民生工程,以民生实事的落实减少矛盾纠纷焦点。
四、完善机制,强化保障
一是实行包案销号制度。城关镇借助巡察整改的东风,通过抓好班子、带好队伍更好的促进问题解决。在分级分类梳理问题的基础上,建立工作台账,明确包案人员,落实“五个一”“五包”责任制,坚持“四个弄清”,压实工作责任,找准问题症结。二是落实定期研判机制。定期听取包案人员工作汇报,对复杂问题进行集中研究,群策群力,集思广益,依靠集体力量、集体智慧解决问题。三是建立健全奖惩机制。以推进“零访社区”创建活动为契机,出台《城关镇信访稳定工作奖惩办法》,明确标准,奖罚分明,充分调动社区两委干部工作积极性,促进问题和矛盾纠纷在基层得到化解。
截止目前列入化解台账的共31起,化解到位23起,稳控8起。县交办台账3起,目前化解到位1起,稳控2起。下一步,城关镇将严格落实县委县政府关于信访问题集中化解活动的有关要求,精准发力,确保信访问题得到妥善化解,全力维护辖区社会和谐稳定,为经济社会健康发展营造良好氛围。