一是科学谋划，提升集中供养能力。结合镇域实际，充分利用闲置资产，发挥老政府院区位优势好、交通条件便利、医疗等公共服务设施比较完善的优势，积极改造提升敬老院建设，并探索村级集中供养、互助养老模式。

二是精心设计，完善综合服务功能。在集体研究、考察集中供养示范点的基础上，形成初步方案，充分利用现有闲置房屋，配套建设厨房、餐厅、医疗保健室、服务办公室、活动娱乐室、洗浴室、健身广场等功能室，让五保老人不出敬老院就能享受到生活、娱乐、健身、医疗等多方面的照顾。

三是加强培训，提高服务管理水平。按照敬老院服务人员的配备规定，及时招聘补充服务人员。同时，加强服务人员岗前培训，强化服务人员服务意识，确保五保老人在饮食起居、心理疏导等多方面得到更好的照顾。