近年来,姜庄乡以“双述双评双公开”制度为抓手,对村干部推行“年初许承诺,定期兑承诺,好坏群众评,结果双公开”模式,解决村民所思、所想、所盼的问题。
一、把好述职述廉关。村“两委”干部在村述民评会上向全村党员、村民代表述职,接受全村党员、村民代表的评议。重点突出履行职责情况、目标责任制完成情况和四项基础制度建设等9个方面,要求对照要求来完成,内容要详实具体、实事求是。
二、把好质询关。改变方式,实行干部和群众互动交流。村干部面对面向与会人员汇报工作情况,有异议的现场质询,村干部当场解释答复。使群众对村务管理从“雾里看花”到明明白白,从被动接受到享有知情权、监督权和评判权。
三、把好测评关。全乡分为9个考评组,由班子成员任考评组长,各站所负责任人为成员,为保证活动的公平性,各管区互调,实行“推磨式”考评。首先是“村述民评”,群众当“考官”,邀请党员代表、村民代表及老干部等群体积极参与村内考核测评,听取多方意见建议。其次是“村述乡评”,党委做“联评”,在乡政府会议室统一召开测评大会,村党支部书记向乡领导小组全体成员述职后,与会人员对述职村干部进行无记名投票评议。
四、把好公开关。根据评议结果进行综合汇总,对38个行政村“两委”班子评出优秀、称职、基本称职、不称职四个档次,对每名测评对象的考评结果进行公开,同时督促测评单位对群众质询的整改措施和整改结果进行公开。
五、把好运用关。根据考评结果,对于综合排名前6名的行政村予以表彰嘉奖,对综合排名后6名的行政村,相应扣除或全额扣除该村绩效工资,并由乡纪委监察室对其村“两委”班子及主要干部进行诫勉谈话,组织处理。
六、把好监督关。由乡纪委牵头成立监督小组,贯穿整个考核始终,通过听、查、看、实地参与等形式,对“双述双评双公开”开展情况进行全程监督检查,确保考核的公正性。
截至目前,姜庄乡38个行政村的140多名村“两委”干部已全部完成“双述双评”工作。全乡共收集涉及农村“三资”管理、惠农政策落实、新农村建设、廉洁自律、产业发展、结构调整等方面的意见建议390多条,整改落实362余条。