为进一步做好计生工作，适应“全面二孩”新政策，城关镇提出“五个到位”，即清理到位、培训到位、预案到位、包保到位、责任到位。

一、清理到位。进一步摸底排查，找出问题，了解基本情况，做到底子清、情况明。二、培训到位。计生工作要做细，服务要做好，镇、社区（村）干部结合当前其他工作，走街入户，提升群众满意度。三、预案到位。在千头万绪的社区工作中，要抓住重点、明确方法。对计生工作，要围绕报表找问题，家底清。要围绕问题建预案，工作细。要围绕个案抓落实，落实好。四、包保到位。分工明确，各分包镇、社区（村）干部要积极开展工作，工作落实到社区到户，完善考核细则，严把考核标准，并在此基础上创新进取，提供加分项目。五、责任到位。要明确奖惩、强化纪律，党员干部要牢记工作职责，有责任心，有大局观，有荣誉观。