一是坚持以“平安工程”统揽全局和“以防为主，打防结合”的方针，进一步完善和落实社会治安综合治理工作机制，建立警民联防网络，加强义务巡逻力度，以治理乱村乱点为中心，以打击村匪村霸为重点，加快对刑事案件的侦破速度，保持打假的高压态势，增强打击力度，形成震摄力。二是坚决铲除村匪村霸等地方邪恶势力和以盗抢耕牛家畜为主的带有黑社会性质的犯罪团伙。三是抓好超前防范。定期开展排查活动，发现隐患，提前介入。四是开展引导信访人创业就业活动，从根本上促使信访人停访息访。建立信访群众创业就业帮扶基金，筛选有一技之长的上访人员进行创业引导，鼓励其靠自己的智慧和双手，实现自己的人生价值，消除上访人的信访动机。