一是规划引领，科学发展。制定了1.2平方公里的控制性详规：总体规划为“一心、三点、三区”。一心是中心镇区，规划建设镇区、汾陈村、大路村、王梦寺、河庄村、方庄村等村；两点就是以赤涧付、老庄闫、岗杨为中心形成乡域的次发展中心；三区是烟叶种植示范园区、城镇综合区、养殖和蔬菜种植区。二是项目运作，具体实施。科学运作城镇化建设项目，围绕“汾陈乡1.2平方公里的控制性详规”和“六个一”项目建设确定具体的实施步骤。三是选准产业，扩大城乡发展空间。确立了以“以农促工，工带农，各业协调发展”的发展道路。以烟叶特色产业为主导，大力发展现代农业。扩大工业规模化，提升城镇发展水平。振兴商贸和第三产业，加快推进城镇化。四是创新机制，加强管理。实施重大项目“招标制”和重点项目“周调度、月点评、月总结”制度，不断推动工作进展。建立城镇化建设推进台账，对重点项目、重点工作建立详细的工作台账。