姜庄乡针对个别机关干部沉不下去、静不下来、工作开展不力的问题,结合开展的“执行力提升年”活动,采取“一表、一本、一册”的“三个一”的管理模式,下移工作重心,让机关干部深入到基层服务群众,取得了较好的成效。
“一表”,即一张工作纪实表。通过工作纪实表看包村干部工作完成情况。包村干部“工作纪实表”记录包村干部每天完成重点工作、阶段性工作、其他工作三方面的情况,主要包括上级党委各项方针政策的贯彻落实,村级班子和党员干部队伍建设,各村经济和社会发展,精神文明建设和社会稳定工作,党的基层组织建设等重点工作任务。每周一召开包村干部会,根据乡党委政府工作安排、年度工作计划和阶段性工作任务的要求采取分层次的方式下达任务;每周五例会对上周工作任务完成情况进行调度,了解工作进度,分析存在的问题,提出改进的建议。目前,包村机关干部都能沉到村里开展工作,真正做到干部在一线工作、情况在一线了解、矛盾在一线化解、业绩在一线创造、形象在一线树立。
“一本”,即一个民情日记本。通过“民情日记”,看包村干部是否真正为民办实事,解难题。包村干部人手一本“民情日记”,要求每日将自己为民服务承诺事项的进展情况和群众反映的热点和难点问题逐一记录下来,每周由包区班子成员在“民情日记”上审核签字,每月报送乡主要领导审核签字,切实做到“听民声、为民事、排民忧、帮民富”。同时,开展 “走村入户解决信访问题月”活动,规定每名包村干部在进村入户,访贫问苦的过程中,必须认真做好民情记录,把群众生产、生活中的所想所愿所盼详细记录在“民情日记”本上,并及时进行处理和答复。包村干部急群众之所急,想群众之所想,切实为群众办好事实事。截至目前,共完成承诺帮扶事项120个,累计走访农户1300余户,召开各种类型座谈会97次,排查和解决相对突出问题32起,为群众办实事好事60余件。
“一册”,即一本学习记录册。通过学习笔记看包村干部综合素质是否有所提高。学习笔记主要记录包村时的学习情况、调研情况和自身在开展工作的心得体会以及对所包村经济和社会发展、基层组织建设、党员干部建设等方面的意见和建议。乡党委每月进行检查,通过查看记录等形式,检验学习效果。包村干部在参加机关正常学习的同时,还坚持每月参加所包村“三会一课”学习制度,认真学习党在农村的方针、政策和法规,采取多种形式向农村党员群众宣传各级一系列支农惠农、增加农民收入的政策措施。截至目前,包村干部人均完成学习笔记均在2000字左右,共完成有价值的调研报告7篇,提出各类合理化建议56条,不仅积累基层工作经验,提高了解决复杂问题的能力,还密切了党群、干群关系。
该乡“一线工作法”的推行,在改进干部作风,推进重点工作开展,维护农村工作稳定等方面,成效显著。一是干部作风得到有效提升。下村工作的主动性、积极性得到显著增强。包村干部下村次数、解决问题的及时性、对各村情况及各户百姓的了解程度明显增强,参与村级事务中发挥的作用也越来越大,村“两委”及村里百姓对干部的认可度也得到提高。二是基层稳定和谐得到有效保持。包村干部及时掌握村里动态信息,及时通报给相关部门,及时开展稳控工作,保证了农村基本稳定和谐。开展“一线工作法”以来,全乡农村未发生一起信访、人访、网访(网络)、话访(电话)等上访案件发生。(姜庄乡:杨向优)