2025年,襄城县坚决贯彻习近平总书记关于治水工作的重要论述及“河长制必须一以贯之”的重要指示,锚定河湖长制年度核心目标,以“守护河湖生态、建设幸福家园”为导向,统筹推进河湖保护、治理与修复,河湖生态环境质量持续改善,圆满完成年度各项工作任务。现将具体情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)水资源管理效能持续提升
1.严格遵循“四水四定”核心原则,聚焦水资源节约集约利用,推动水资源管理从“粗放型”向“精细化+智慧化”转型。
2.深入推进国家节水行动,分领域落实节水举措——农业领域推广高效节水灌溉技术,工业领域推动高耗水企业节水改造,城镇领域开展供水管网漏损治理。
3.2025年全县用水总量1.1亿立方米、万元GDP用水量27.2立方米、万元工业增加值用水量9.69立方米,用水量均控制在年度指标内。扎实推进地下水超采治理工程建设,实施王洛镇、汾陈镇、颍阳镇、十里铺镇地下水超采区引水补源工程,推广再生水利用等措施,强力推进水资源节约及可持续利用。全年办结取水许可96件;实现取用水户计划管理全覆盖,纳入管理的取用水户达280户,管理率100%。
(二)水域岸线管理不断收紧
1.以河湖库“清四乱”常态化为抓手,构建“排查、整改、复核、销号”闭环机制。针对水利部反馈的45个河湖库疑似“四乱”问题图斑,组织水利、自然资源等部门联合复核,完成佐证材料整理上报,确保“回头看”工作无遗漏。
2.高效处置省、市交办28个“四乱”问题,全部整改到位并销号。县主动开展全域排查,发现并清除“四乱”问题53个;清理河道堆积垃圾2200立方米、阻水林木9400棵,拆除河道内违法搭建260平方米。
3.联合公安、交通等部门开展“护河2025”非法采砂专项整治,通过“日常巡查+突击检查”相结合,实现非法采砂行为“零发生”。
4.严格涉河项目审批监管,对5个涉河建设项目依法组织开展防洪影响评价报告审查,全程跟踪项目施工,确保岸线利用合规有序。
(三)水污染防治水平稳步提高
1.加大国考文化河竹园村桥断面排查整治力度,持续开展巡查监测、沿线入河排污口和河道“四乱”整治。
2.督促乡镇开展水环境问题整治,不断改善乡镇水环境质量。全年共出动巡查人员280余人次,开展采样监测60次。
3.为防范汛期国省考断面稳定达标,联合执法大队、属地政府加大河道排查整治力度,及时消除影响水质的不稳定因素。截至年底,国考北汝河大陈闸断面、文化河下游吴公渠竹园村桥断面年度均值达到地表水Ⅲ类水质,省考洋湖渠湛北姚庄村断面水质年度均值达到地表水Ⅳ类水质,市考颍汝干渠黄龙池闸、颍河化行闸年度均值达到地表水Ⅲ类水质。
(四)水环境治理成果持续巩固
1.坚持“动态排查、长效管控”,常态化开展城市黑臭水体排查,通过“控源截污、清淤疏浚、生态修复”等措施,保持黑臭水体“动态清零”,消除率100%。
2.强化饮用水源地保护,对北汝河及颍汝干渠饮用水源保护区开展环境风险排查,整改安全隐患7处,集中式饮用水水源水质达标率保持在100%,均符合市定考核标准。
3.建立河道常态化保洁机制,配备专职保洁人员80名、保洁船只3艘,及时清理河道漂浮物;加强排污口规范化整治26处,北汝河断面水质稳定达到Ⅲ类及以上标准。
4.印发《襄城县第7号总河长令》,以“河畅、水清、岸绿、景美”为目标推进幸福河湖建设,颍河颍阳段完成河道治理、险工段治理、绿化美化等工程,成功创建县级美丽幸福河湖。完成首批9条河流(北汝河、文化河、马湟河等)健康评价工作,为后续精准治理提供科学依据。
(五)水生态修复工作扎实推进
1.以“河流水生态复苏”为核心,加强北汝河生态流量保障,统筹利用南水北调水源、前坪水库、白龟山水库等,累计向北汝河生态补水7.26亿立方米,确保河道全年有水、水体流动。
2.严厉打击非法捕捞行为,保护水生生物多样性,助力河流水生态复苏,累计出动执法车辆52余次,出动执法人员270余人次;出动执法船巡河32余次,出动执法人员180余人次;不断强化渔业资源管理,保护水域生态环境,累计张贴禁渔公告600余份;收缴大型抬网1个、大小地笼110个、销毁各种捕鱼网具6000余米。
(六)执法监管机制不断完善
1.深入开展水行政执法能力提升行动,全面落实“河湖长+检察长”“河湖长+警长”协作机制,联合检察机关针对涉河湖公益诉讼案件下发《检察建议》3份,县水利局协同落实整改。
2.加强跨界河湖协同治理,与郏县、叶县、禹州市、建安区开展北汝河、颍河跨界联合巡河3次,维护跨界水事秩序稳定。
3.组织开展防汛安全、河道保护等专项执法行动。
4.规范河湖长履职管理,开展基层河湖长履职专项整治,通过“随机抽查巡河记录、现场核验整改情况”等方式,杜绝“打卡式”“应付式”巡河,提升履职实效。专项整治后,河湖长履职规范性显著提升,2025年全县县乡村三级河湖长累计巡河1.9万人次,年度巡河任务完成率99.9%
二、存在问题
(一)部分基层河湖长履职意识不强,对巡河发现问题的跟踪整改力度不足,存在“发现易、整改慢”现象;
(二)个别偏远河段管护力量薄弱,受群众生活习惯、监管覆盖不足等影响,“四乱”问题存在反弹风险;
(三)河湖保护宣传形式较为单一,群众参与河湖治理的主动性、积极性有待进一步激发,全民护河氛围尚未完全形成。
三、下步工作打算
2026年,襄城县将以提升河湖生态环境质量为核心,持续深化河湖长制实施,重点做好三方面工作:
(一)聚焦问题整改,深化“清四乱”专项行动。建立“月排查、季通报、年总结”机制,对整改不到位的问题挂牌督办,确保河湖生态环境稳定向好。
(二)强化协同共治,加大河湖保护宣传力度。通过“进社区、进学校、进企业”等形式普及护河知识;严格落实河湖长履职规范,开展履职能力培训;深化“河湖长+”协作机制,打通河湖管护“最后一公里”。
(三)推进提档升级。以“幸福河湖建设”为抓手,重点打造北汝河示范段、颍河生态段,积极申报国家级、省级美丽幸福河湖,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
特此报告