襄城县教育体育局
关于开展襄城县民办学校（教育机构）办学情况2020年年度审查工作的通知
各乡镇教育管理办公室：
根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，决定在全县范围内开展民办学校（含幼儿园及其他教育机构，以下简称民办学校）办学情况2020年年度审查（以下简称年审）工作。现将有关事项通知如下：
一、年审范围
我县行政区域范围内，经县以上教育行政部门批准设立的各级各类民办学校。
二、年审时间
2020年12月1日至2020年1月20日。
三、年度审查内容
学校（教育机构）依法办学情况、办学条件、教育教学、办学行为、资产及财务管理、学校安全等工作；幼儿园园舍设备、园务管理、队伍建设、保教保健、教育教学等工作（具体见附件2、附件3）。
四、年度审查结果认定
通过年审将对民办学校做出“合格、限期整改、撤销办学资格”三个等级的认定，并在媒体上予以公布。对管理规范，办学水平较高，教育质量较好的民办学校，加盖“年检合格”专用章；对办学不规范，办学条件和办学水平差的民办学校，各地教育部门要求其停止招生，责令其限期6个月整改并进行复检。经整改的民办学校需提前向当地教育部门提出书面复检申请，对经整改复检仍不合格的，教育部门将依法按程序停止其办学活动，取消其办学资格；对办学思想不端正、乱发广告、乱招生、乱发证或存在其它违纪行为的学校，视性质和情节，依法实行责令停止招生，限期整顿、撤销办学资格等处罚。
五、年度审查办法和要求
(一）自查阶段（2020年12月1日至12月18日）。民办学校按照年审评估标准认真进行自查自评，包括分类整理各项材料、完善相关工作等，年审时向审查评估小组统一提供年审材料：
1.年审申报表（附件1）。自查报告内容包括本年度工作自查总结（后附自查评分表）、下年度工作计划。
2.学校《办学许可证》、《民办非企业单位法人登记证》（《组织机构代码证》）、《收费许可证》、《餐饮服务许可证》的副本复印件；场地租赁合同书（含到期补签协议书），自建校舍的提交有效产权证、土地使用证复印件（加盖单位印章）。
3.2020年度校长(园长)述职报告。
4.经会计师事务所依法进行审计的年度财务报告。
（二）复查阶段（2020年12月21日至12月31日）。按照属地管理原则，县教育行政部门对辖区内的所有民办学校进行逐校审查评估和集中述职评估。
逐校审查评估阶段：听取汇报（不超过5分钟）、实地查看、查阅档案资料、召开座谈会等。年审小组到学校审查时，学校负责人要积极主动配合年审小组进行审查。
（三）评估公示阶段（2021年1月1日至1月20日）
由县教育部门汇总、公示民办学校评估结果，对整改单位下发整改通知，对撤销办学单位下达停止办学通知。
（四）开展民办学校办学情况年审是加强对民办学校的管理指导，促进民办学校规范办学，引导我县民办教育健康发展的有效手段和一项重要工作制度。各乡镇教育管理办公室、各民办学校都要高度重视，精心组织，加强领导，按时间、按程序、按要求完成年审工作。
六、民办学校需向年审小组提供的资料
按照附件2、附件3评估内容提供材料。
附件：1.2020年度许昌市民办学校（教育机构）年审申报表
2.许昌市民办学校办学情况年度审查评估评分表
3.许昌市民办幼儿园办学情况年度审查评估评分表
2020年12月1日
附件1
年度许昌市民办学校（教育机构）
年 审 申 报 表
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办学许可证号：教民
学校名称（公章）:
学 校 地 址:
举 办 者:
法 定 代 表 人:
办学 层次 及类别:
填 表 时 间:
乡镇教育管理办公室意见: 同意(不同意) 年度审验
公章: 签批人:
年 月 日
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学校名称 |
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审批机关 |
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审批时间 及文号 |
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出资者是否要求取得合理回报 |
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收费标准（元/学期/生） |
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法定代表人 |
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年龄 |
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学历 |
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身份证号 |
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手机 |
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校长 |
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年龄 |
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学历 |
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身份证号 |
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手机 |
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占地面积（亩） |
建筑面积（㎡） |
班班通（电子白板和一体机） 安装情况 |
班班通使用情况 |
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自有 |
租用 |
自有 |
租用 |
已安装的班级数 |
安装率% |
已使用的 班级数 |
使用率 % |
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教职工总人数 |
专任教师 |
兼职教师 |
外籍教师 |
合格教师资格证人数 |
任职本校5年以上教师人数 |
本年流失教师比率 |
职工人数 |
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已使用的理化生实验室个数 |
已开放的 图书室个数 |
已开放的阅览室个数 |
环形 操场 |
功能室配置 |
医疗室 个数 |
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米 |
请列举： |
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开设专业（职业学校填写） |
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班级和人数 |
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具有职称教师人数 |
特级 |
高级 |
中级 |
初级 |
未定 |
研究生以上 |
本科 |
大专 |
高中以下 |
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在校生 总人数 |
小学 |
初中 |
高中 |
中职 |
大专 |
本年流失学生比率% |
2018年秋 招生数 |
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学校为教工缴纳社会保险人数 |
养老保险缴纳人数 |
医疗保险缴纳人数 |
工伤保险缴纳人数 |
生育保险缴纳人数 |
失业保险缴纳人数 |
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接送学生车辆总数 |
自有车辆数 |
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核载人数 |
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车牌号 |
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租赁车辆数 |
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核载人数 |
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租用单位 |
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民办非企业单位法人 登记证编号 |
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组织机构代码证代码 |
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收费许可证证号 |
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发证机关 |
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税务登记证证号 |
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发证税务机关 |
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开户银行 |
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银行账号 |
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学校资产合计（万元） |
国有资产 |
举办者投入 |
办学积累 |
接受捐赠 |
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2018年新增投资 |
改善办学环境 |
校舍 |
教学、仪器设备 |
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本年度财务收入（万元） |
本年度财务支出（万元） |
本年度结余（万元） |
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学 校 董 事 会 成 员 |
职务 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
职称 |
身份证号 |
联系电话 |
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学 校 主 要 管 理 人 员 |
职务 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
职称 |
任职年限 |
校长任职资格证号 |
手机 |
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注：本页可另附。
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自 查 报 告
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附件2
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本年度学校的 主要成绩和获 得荣誉 |
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学校存在的问题 （由年审小组填写） |
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限期整顿内容、时 限、要求 （由年审小组填写） |
年 月 日 |
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主管部门 审查意见 |
(盖章) 年 月 日 |
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许昌市襄城县民办学校办学情况年度审查评估评分表 |
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学校： |
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项目 |
检查 |
评估内容 |
评估记录 |
自查 |
复查 |
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一 |
工作计划的制定和执行 |
1.有学校年度工作计划、工作总结;学期工作计划、工作总结。（2分） |
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2.有切合实际的教学计划，并认真执行；有教学检查记录等。（2分） |
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3.有课外活动、教研活动安排，有活动记录。（3分） |
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教学管理情况 |
4.按规定作息,开齐、开足课程课时，并与招生简章或广告的内容相一致。（3分） |
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5.积极开展公开课、优质课、示范课活动，坚持进行实验教学,活动有记录（3分） |
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6.领导坚持听课、评课活动，教师坚持互相听课。有听课记录（3分）。 |
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7.使用规范教材和准入教辅，备课、上课、辅导、作业批改等认真规范。（4分） |
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许昌市襄城县民办学校年度审查评估评分表 |
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学校： |
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项目 |
检查 |
评估内容 |
评估记录 |
自查 |
复查 |
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二 |
组织 |
1.依法设立学校董事会、理事会或其他决策机构，组成人员符合法律要求（1分） |
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2.各部门机构设置规范、合理，人员分工明确、职责清晰；有与学校规模、层次相符的教代会、工会、学生会、党团组织等,并开展工作（3分） |
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3.校长符合任职条件并经核准；聘任手续规范、任期明确。（2分） |
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硬件 |
4.学校建设规划合理，干净整洁，有独立校园，教学区、生活区和活动区互不干扰，布局得当。（1分） |
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5.房地产证或租房协议等齐全。（1分）。 |
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6.有符合相应层次学校设置标准并能满足办学需要的教室、食堂、餐厅、宿舍、小学科学教室、初中理化生实验室、音乐教室、美术教室、计算机室、劳动技术教室、多功能教室、图书室、仪器室、心理咨询室、体育器材室、卫生室（保健室）及常用药品。有专职仪器、实验管理员，专兼职医务人员。（4分） |
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7.有200米(初中400米)以上的运动场，体育器材配备齐全。（1分） |
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8.校园安装有班班通设备，并正常使用。（1分）。 |
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9.有图书室、阅览室，为教师订阅多种教育教学刊物，生均图书不少于15册、25册、 35册（2分）。 |
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师资 |
10.有满足办学需要的专（兼）职教师及管理、勤杂人员队伍；专任教师具备相应的教师资格，普通话等级证书、学历证书、职称证书。（2分） |
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11.校长参加岗位培训，组织教师参加职称评定，对教师有培养、培训计划并付诸于实施。（2分） |
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许昌市襄城县民办学校年度审查评估评分表 |
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学校： |
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项目 |
检查 |
评估内容 |
评估记录 |
自查 |
复查 |
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三 |
依法 |
1.学校办学许可证、法人登记证(机构代码证)、收费许可证、餐饮服务许可证、校车标牌等各种证件齐全、有效。（5分） |
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2.有学校章程、发展规划和各项管理制度并认真执行；有执行情况的检查、总结；有董事会议、办公会议、教学会议等会议记录；修改章程及时，程序规范（3分） |
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3.认真贯彻党和国家的教育方针，办学目标明确，办学指导思想端正。（2分） |
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4.自觉接受教育主管部门管理和领导,积极参加教育主管部门组织的有关活动，（2分） |
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名称 |
5.学校名称、印章、校牌等必须和批文完全一致。（2分） |
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变更 |
6.学校变更校名、办学层次、办学内容、办学地点、校长和法人等，依法按程序履行审批、核准或备案手续。（2分） |
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招生 |
7.招生简章（广告）内容真实、表述准确，并经审批机关审核备案；不办分校或擅自扩大办学范围。（2分） |
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教职工聘任 |
8.教职员工签订聘任或劳动合同；依法按时保证受聘教职工的工资、福利和社会保险待遇。（2分） |
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许昌市襄城县民办学校年度审查评估评分表 |
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学校： |
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项目 |
检查 |
评估内容 |
评估记录 |
自查 |
复查 |
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四 |
资产 |
1.财务会计人员具有会计资格证，与学校举办者实行亲属回避制度。（2分） |
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2.严格执行收费许可（备案）和公示制度；收取学杂费票据规范，使用合理；会计 |
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3.有财务管理会计制度（2分）。按要求建立财务帐簿（总账、明细账等），真实反映学校的资产和经费使用及收支情况。（2分） |
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4.学校在每个会计年度结束时做财务会计报告，并委托会计事务所依法进行审计。（1分） |
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5.学生因故转、退学，学校视情况按一定比例核退全部或部分学杂费。（1分） |
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后勤 |
6..学生宿舍管理制度健全，有专人管理，无异味，生活用品摆放整齐（1分）。 |
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7..食堂食品管理机制健全，采购索证规范齐全，所进食品必须定点供应，食品储存、加工、留样等规范，工作人员佩戴工作服上岗。(4分） |
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8.食堂健全饭菜质量监督机制;开水供应及时。(1分） |
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9.学校厕所必须是水冲式厕所,通风良好，打扫及时，无积水、污物等。（2分） |
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10.学校设有卫生管理和检查评比制度，卫生责任区域明确，无卫生死角。（1分） |
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许昌市襄城县民办学校年度审查评估评分表 |
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学校： |
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项目 |
检查 |
评估内容 |
评估记录 |
自查 |
复查 |
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五 |
安全 |
1.学校成立有安全领导小组，各项安全规章制度和食品、消防等安全事故报告制度和安全事故处理应急预案健全、上墙（2分)。 |
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2.学校签订四级安全责任书。门卫、消防安全、交通安全、食品卫生、水电等有专人负责。（2分） |
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安全 |
3..按要求开设“新三项教育”课，有记录;安全演练活动有记录（2分）。 |
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4.有门卫值班制度，出入登记制度，有记录（1分)。 |
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5.校门口、楼梯间、茶水间、洗澡间、餐厅及运动场所等处有安全警示标志（1分） |
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6.师生安全教育常抓不懈，活动有记录。有安全、交通文明宣传栏、板报（2分）。 |
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7.三查一改一备案工作记录齐全，有夜间值班巡查安排和记录（2分)。 |
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8.学校各类供电线路架设规范，无裸露、老化现象（1分）。 |
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9.食堂工作人员健康证、医务人员执业许可证等以及电工、司机等岗位人员从业资格证齐（4分）。学生用车证照齐全，签有三方接送协议。（3分） |
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10.学校建筑物消防通道合格且通畅;寝室、食堂、教学楼、实验室、仪器室等备有足够、合格的消防器材（4分） |
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附件3
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许昌市襄城县民办幼儿园办园情况年度审查评估评分表 |
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单位 |
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项目 |
评估内容 |
评估记录 |
自查 |
复查 |
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一 |
1、园舍独立（1分）无污染、无噪音、无辐射（1分）人均占地面积（13㎡）和建筑面积(8.8㎡)符合标准。（1分）（共3分） |
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2、1个多功能室和3个专用功能室（美工室、科学发现室、图书阅览室、食育坊等）（2分） |
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3、卫生间为水冲式，男女分厕，无积水、污物、蹲位充足、水龙头5个以上。（2分）（旱厕此项不得分） |
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4.厨房合理分区，有防蝇防鼠、防尘、防腐、消毒等设施、主副食仓库通风干燥（2分）有晨检室、卫生保健室和办公用房、图书资料室、玩教具及活动器械贮藏室。（2分）（共4分） |
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5.户外活动场地平坦安全（1分）有戏水池、沙坑、植物角、动物角（2分）绿地率不低于30％，无带刺、有毒、有飞絮植物。（1分）（共4分） |
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6.灭火器数量充足，不过期（1分）有监控系统并能正常使用（1分）（共2分） |
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7..每班配备消毒及饮水设备（0.5）幼儿每人一床（0.5分）有相关的多媒体教学设备（1分）大中型活动器械班均2件以上，各种玩具充足（1分）（共3分） |
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8、有供教师（不少于10种）和幼儿（人均3册）的图书（2分） |
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许昌市襄城县民办幼儿园办园情况年度审查评估评分表 |
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单位： |
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项目 |
评估内容 |
评估记录 |
自查 |
复查 |
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二 |
1.有办园许可证、法人登记证、餐饮许可证和校车标牌、有相关产权证明，租赁园舍的需提供有法律效力的租赁合同（2分） |
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2.组织机构健全，有保教、后勤、教研、党团、工会等组织，分工合理，团结高效（1分）各项规章制度健全、明确，重要制度悬挂上墙（1分）（共2分） |
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3.教职工人事管理档案完备（1分），依法签订劳动合同（1分），按时足额发放工资（1分），依法缴纳五险一金（1分）（共4分） |
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4.有学期工作计划、总结，（1分）各项规章制度健全（1分）班额符合规定（小班25、中班30，大班35）（1分）（共3分） |
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5.成立安全工作小组，建立安全工作责任制（1分）园舍、设备材料必须环保、无毒、无辐射、无异味、防火，达到国家规定的绿色环保标准，按办园规模装配监控、消防、防暴器材。（1分）建立健全消防、抗震、突发事件等各类应急预案。（1分）有校方责任险。（1分）（共4分） |
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6、园所无单楼梯、活动板房、尖锐物、插座过低等安全隐患。（1分）消毒液、杀虫剂等危险品放在幼儿触摸不到的位置，定位定标。（1分）（共2分） |
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7、做好对教职工和幼儿的安全教育，有计划、有总结（0.5分），定期组织抗震、消防等应急演练（1分）。安全工作纳入日常管理。组织专门人员定期检查、维修园舍设施,加强火源、电源管理，每日进行巡检、记录，及时排除安全隐患。（0.5）（共2分） |
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8、落实财产保管责任制，固定资产登记手续完备，账物相符，管理规范。（1分） |
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9.通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。伙食费专款专用，收支平衡，每月定期向家长公布。（1分）。 |
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10.健全家园联系制度，成立家长委员会、家长学校等组织，建立校园网、校信通、家长会、开放日、座谈会等，促进家园共育。（0.5分）每班设有家园园地，内容科学规范并定期更换。（0.5分）（共1分） |
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许昌市襄城县民办幼儿园办园情况年度审查评估评分表 |
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单位： |
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项目 |
评估内容 |
评估记录 |
自查 |
复查 |
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三 |
1.每班配备至少2人（一教一保或者两教联保）（2分）（缺一人扣0.5分，扣完为止）保健人员1名（专兼职）（1分）（共3分） |
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2.园长具备大专以上学历，具有《教师资格条例》规定的教师资格，有3年以上幼儿园工作经历和一定的组织管理能力，并取得幼儿园园长岗位培训合格证书。（共2分） |
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3.教师有教师资格证书、学历证（大专以上）（2分）（50％以下此项不得分）保育员、会计、保健医有相关证书（1分）（共3分） |
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4、近3年内，教师获得县级及以上比赛奖励（每人得0.5分，加满为止）（1分） |
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5、落实教职工培训，有计划、有措施、有考核、有总结（2分） |
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6、园本教研每2周至少1次，有教研记录，内容有针对性和实效性（（2分） |
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7.重视教职工教师资格证、学历达标工作，有具体的激励措施和方案。（1分） |
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许昌市襄城县民办幼儿园办园情况年度审查评估评分表 |
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单位： |
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项目 |
评估内容 |
评估记录 |
自查 |
复查 |
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四 |
1.成立卫生保健管理组织，卫生保健制度健全（1分）每学期制定卫生保健工作计划，有落实，有总结。（1分）（共2分） |
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2.全园教职工每年体检一次（1分）.新生入园体检率、建档率达100%。（0.5分）幼儿每年全面体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度量体重一次，有记录（1分）开展入托预防接种证查验工作，有记录（0.5分）（3分） |
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3、坚持晨检，做好常见病预防，有记录（1分）规范安装紫外线消毒灯及时消毒（不建议用移动消毒灯）（1分）能采用紫外线、84消毒液、暴晒、高温等方式进行消毒，流程规范，责任到人，记录完整（1分）（3分） |
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4、幼儿一人一巾一杯，有活动毛巾架，标识清楚、规范，间距合理，干净卫生（1分）采用流动水洗手，水龙头数量不少于5个（0.5分）保障饮水安全卫生，温度适宜，足量供应（0.5分）（共2分） |
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5.建立患病幼儿用药委托交接制度，未经监护人委托或同意，幼儿园不得给幼儿用药；严格管理幼儿携带的药品，将药品的名称、剂量、用法做好登记，家长、喂药教师的签字记录完整。（1分） |
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6、做好定点采购、索证、验收、贮藏、加工等工作（1分）执行食物留样制度，留样食品专人负责，按餐次、品种分别盛放于密闭专用容器内，留样重量不少于200克，留样容器上注明留样日期、时间、食品名称、留样人（1分），并存放在留样柜内48小时，记录完整（1分）入库食品分类、离地、离墙，无过期霉烂食品（1分）厨房整洁卫生，操作间布局合理，生熟分开，标识明确，定位存放（1分）（共5分）（园所无厨房的此项取全县的平均分） |
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7.定期对教职工进行安全教育培训，有计划，有措施，有总结，帮助教职工掌握骨折、脱臼烫伤、惊厥、异物、鼻出血等常见突发情况的应急处理方法，避免幼儿意外事故发（1分） |
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8、每周制定营养均衡的带量食谱，食谱花样翻新，向家长公布食谱（1分） |
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9、每学期制订健康教育工作计划，通过橱窗、电子屏、家园园地、园报、讲座等方式，对幼儿、教师、家长开展有针对性的健康教育宣传活动（2分） |
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许昌市襄城县民办幼儿园办园情况年度审查评估评分表 |
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单位： |
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项目 |
评估内容 |
评估记录 |
自查 |
复查 |
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五 |
1.坚持以游戏为基本活动。严禁提前教授小学教育内容，如珠心算、写字、拼音等，防止小学化倾向，做好幼小衔接工作（2分)。（查看园所环境，学生教师用书，询问师生） |
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2.准确把握《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3～6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园工作规程》的基本理念，有相关培训、学习、研讨的过程性记录。（2分） |
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3.按照五大领域开设课程，科学合理，无超载现象（1分）。 |
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4.整体环境安全整洁，色调温馨和谐，图案美观大方，物品摆放整齐，班级内外墙面布置与教育目标、课程内容、季节变化、幼儿兴趣相适应（1分） |
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5.各季节有科学的一日生活作息制度（1分），每日集体教学活动时间小班不超过30分钟、中大班不超过1小时，户外活动时间不少于2小时，室内游戏时间不少于1小时，午休时间不少于2.5小时(2分)。（共3分） |
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6、有室内区角（不少于3个）（1分）室外公共区角（不少于2个）（1分）材料丰富，有层次性和趣味性。（1分）鼓励利用当地资源就地取材、废物利用，自制足量的玩教具，每班不少于3种，数量满足所有幼儿需求（1分）（共4分） |
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7、各类教育活动目标明确具体，内容科学，教育方法灵活、得当，能合理、有效运用多媒体设备和现代信息技术手段为教育教学服务。（2分)。 |
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8、全园及每班均有学期保教工作计划、月保教工作重点、周计划、日活动安排（2分）。 |
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9、教师有教案，有教学笔记反思和观察评价记录，（2分）园长或者业务园长对教师的教案反思有批复和指导（1分）（共3分） |
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