一是加强源头控制，严把审核关。要求纳税人在停业、复业之前向主管税务机关申请报告，准确填写《停业复业报告书》，缴回发票、税务登记证，结清税款、滞纳金。同时，对业户上报的《停歇业申请表》由管理员、分局和县局三重把关，严格审核。

二是推行停歇业公示制度，严把社会监督关。对停歇业户进行定期公示，将停歇业户的名称、经营地点、行业、报停时间、停歇业期限，主管分局、所电话等信息在繁华路段或办税服务厅进行公示，接受社会监督。

三是明查暗访，严把检查、处罚关。不定期进行抽查，对假停业户进行从重处罚，对税务管理员因失职造成假停业的进行责任追究。