一是严把发票购领资格行政许可关，从源头上杜绝“多购票、少交税”现象。二是认真落实税收管理员制度，认真辅导业户按规定正确使用、规范填写发票，确保发票填写的质量。三是依据纳税人注册资金和企业经营情况、纳税信用等级等，核定纳税人月发票最大持有量及领购发票次数。四是严把发售关，对新领的发票，要求纳税人在其发票联上当场加盖单位财务专用章和所属行业对应的小印章，杜绝发票外借现象的发生。（国税局）