一是按照宽严适度的原则，依据纳税人注册资金和企业经营情况、纳税信用等级等，核定纳税人月发票最大持有量及领购发票次数。二是对定期定额户，按照纳税定额情况划分三个不同档次，分别核定发票版面、领购数量和管理办法，提高发票管理效率。三是发票供应严格实行“定期缴销、验旧购新”办法，要求发票审核人员在发售发票时必须认真检查纳税人的发票填开情况，并在发票封面加盖个人审验章。四是实行发票按季定期检查与不定期分行业抽查制度，增强纳税人依法用票的自觉性。（国税局）